Le marché du travail français se trouve dans une période charnière, où les enjeux liés à l’emploi public et privé suscitent de nombreuses interrogations. Avec un récent rapport de l’Insee, il est mis en lumière que les emplois dans le secteur public représentent la majorité des créations d’emplois en France, peignant un tableau complexe pour l’avenir du marché. À l’hôpital de la Croix-Rousse à Lyon, experts et économistes scrutent les implications de ces tendances sur la santé économique du pays.
À l’heure actuelle, la question qui se pose est celle de la pérennité de ce dynamisme dans le secteur public face aux coupes budgétaires qui pourraient toucher le pays. Depuis un an, près de 75 % des nouveaux postes créés proviennent effectivement de l’emploi public. Entre mi-2023 et mi-2024, le secteur public devrait générer 95 000 nouveaux postes, soit une augmentation de 1,2 % sur un total de 129 000 nouveaux emplois, comme le souligne l’Institut national de la statistique et des études économiques.
Une dynamique particulière dans le secteur public
La dynamique de l’emploi public depuis l’élection d’Emmanuel Macron en 2017 a été remarquée par de nombreux spécialistes. Selon Vladimir Passeron, chef du département de l’emploi à l’Insee, même si le privé compte un effectif de 21 millions de salariés contre 6 millions dans le public, l’emploi de la fonction publique contribue au moins aussi fortement à la croissance d’ensemble sur un an que le privé
. En effet, le contraste est frappant si l’on se réfère aux deux précédentes années, où l’augmentation n’était respectivement que de 0,4 % et 0,3 %.
Les tendances observées en 2023 laissent intriguer, car la fonction publique d’État a enregistré une hausse des effectifs de 0,6 %, surpassant celle des autres secteurs publics comme l’hôpital et les collectivités territoriales. Ce changement pose la question de la durabilité de ces nouveaux emplois, d’autant plus qu’une part significative des nouveaux agents sont désormais recrutés sous des contrats précaires, tels que des CDD de courte durée.
Le profil des agents du secteur public
Il est intéressant de noter que plus d’un agent sur cinq est actuellement sous contrat, une réalité qui soulève des préoccupations sur les conditions de travail et la sécurité de l’emploi pour ceux qui se consacrent au service public. Stéphane Colliac, économiste à BNP Paribas, souligne que cette dynamique de l’emploi public pourrait bien devenir alarmante, surtout dans le contexte de déficits budgétaires croissants. Mais il faut d’abord voir pour quels besoins ces emplois ont été créés
, dit-il. L’impact des crises précédentes, notamment celle du Covid-19, a redéfini les priorités, créant des postes dans des secteurs vitaux tels que la santé et l’éducation.
Des conséquences sur le marché privé
En outre, il apparaît que la montée en flèche des emplois dans le secteur public est, dans une certaine mesure, le reflet d’un ralentissement dans le secteur privé. En effet, depuis l’été dernier, ce dernier ne connaît plus de véritable progression, avec des reculs notables dans le secteur de l’intérim et de la construction. Colliac indique que l’emploi privé est plus lié à la conjoncture que le public, et il pique donc du nez davantage
. Ce phénomène pourrait compliquer davantage la situation économique dans un pays dont la croissance semble s’essouffler.
Cette rencontre des deux secteurs met en relief l’importance d’une vision d’ensemble sur les choix économiques à venir : entre besoin de dépenses publiques pour soutenir l’emploi et impératifs de rigueur budgétaire.
Les défis à venir
À l’approche de possibles coupes budgétaires, les interrogations se multiplient. Comment va évoluer le paysage de l’emploi avec cette politique de réduction des dépenses publiques ? Quelle sera la stratégie à mettre en place pour maintenir cette dynamique au sein du secteur public tout en soutenant une reprise du secteur privé ? Les réponses à ces questions seront cruciales pour l’avenir économique du pays.
En conclusion, le marché du travail français se trouve à un tournant. Alors que le secteur public, dominé par des emplois contractuels, prend de l’expansion, le secteur privé marque le pas et pourrait subir de plein fouet les conséquences des restrictions budgétaires. La route à suivre s’annonce semée d’embûches, avec des enjeux qui interpellent l’ensemble des acteurs économiques.
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