Extension de l’accord international sur les céréales ukrainiennes sous l’égide de l’ONU
Samedi 17 mars, le président turc, Recep Tayyip Erdogan, et l’Organisation des Nations unies ont annoncé la prolongation de l’accord sur l’exportation des céréales ukrainiennes conclu en juillet 2022 pour tempérer la crise alimentaire mondiale, née de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Kiev s’est réjouie de cette extension qui avait été négociée pour une durée de 120 jours. Cependant, ni le président turc ni l’ONU n’ont donné de précisions sur la durée exacte de la prolongation, Ankara ayant précédemment exprimé le souhait d’une extension de 120 jours, tandis que la Russie insistait pour une prolongation de 60 jours. Moscou a finalement accepté la prolongation pour seulement 60 jours, bien qu’elle ait été annoncée pour 120 jours.
Selon l’accord signé en juillet 2022 entre l’Ukraine, la Russie et la Turquie, avec l’aide de l’ONU, l’Initiative céréalière de la mer Noire a permis l’exportation de près de 25 millions de tonnes de maïs, de blé et d’autres céréales, atténuant ainsi la crise alimentaire mondiale provoquée par la guerre en Ukraine. L’accord devait être automatiquement prolongé pour la même période, sauf si une des parties notifiait à l’autre son intention d’y mettre fin ou de la modifier. Concrètement, l’Initiative avait été prolongée de 120 jours en novembre jusqu’à ce samedi 18 mars à 23 h 59, heure d’Istanbul.
Le 13 mars, la Russie avait cependant fait savoir qu’elle acceptait seulement une prolongation de 60 jours, mécontente de l’application d’un deuxième accord devant faciliter ses propres exportations d’engrais. Théoriquement, les exportations d’engrais indispensables pour l’agriculture mondiale ne tombent pas sous le coup des sanctions imposées à Moscou par les pays occidentaux depuis le début de la guerre, mais elles sont de facto bloquées. Ainsi, la Russie souhaite des progrès tangibles sur les paiements bancaires, la logistique du transport, les assurances, le dégel des activités financières ainsi que l’approvisionnement en ammoniac via l’oléoduc Togliatti-Odessa.
L’ONU a affirmé qu’elle ferait tout son possible pour sauver le mécanisme relatif aux céréales qui a permis d’apaiser la flambée des prix depuis l’invasion de l’Ukraine le 24 février 2022. Le centre de coordination conjoint de l’accord, organisant le contrôle des navires, se trouve en Turquie, qui a affirmé vendredi qu’elle espérait une prolongation de 120 jours.
En conclusion, la prolongation de l’accord international sur les céréales ukrainiennes jusqu’à une durée indéterminée est une mesure importante pour remédier à la crise alimentaire mondiale provoquée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Cependant, la durée exacte de cette prolongation reste inconnue, la Russie ayant accepté seulement une prolongation de 60 jours au lieu des 120 proposés. L’ONU a exprimé sa volonté de maintenir ce mécanisme de régulation pour faciliter les exportations de céréales et l’accès à des engrais essentiels au niveau mondial.
Mots-Clés: Accord international, exportation, céréales ukrainiennes, crise alimentaire, prolongation.