Le président Emmanuel Macron a récemment évoqué la possibilité d’un référendum en 2025, mais jusqu’à présent, il n’a pas concrétisé cette intention. Depuis son discours au Parlement en 2017, où il a affirmé qu’il serait prêt à faire appel au vote populaire, il a régulièrement exprimé sa volonté de favoriser la participation citoyenne sur des sujets majeurs. Cependant, les projets ambitieux de consultation populaire n’ont jamais abouti, laissant planer un certain flou sur cette question à l’aube de la nouvelle année.
Au cœur des réflexions d’Emmanuel Macron, la notion de référendum se dessine comme un outil pour impliquer directement les Français dans la prise de décision. Lors de son intervention devant les ambassadeurs et ambassadrices le 6 janvier 2025, il a de nouveau mentionné l’importance de solliciter l’avis des citoyens sur des enjeux cruciaux. Depuis son accession à la présidence, ce souhait d’inclure le peuple dans le processus de décision politique a été une constante, culminant avec ses vœux aux Français du 31 décembre 2024, où il déclarait : « je vous demanderai de trancher certains sujets déterminants »
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Un parcours semé d'embûches
Depuis son entrée en fonction, Emmanuel Macron n’a cessé de faire miroiter la possibilité d’un référendum. Sa première promesse remonte au 3 juillet 2017, lors d’une session solennelle du Congrès à Versailles, où il avait déclaré : « Si cela est nécessaire, je recourrai au vote de nos concitoyens par voie de référendum »
. Malgré une majorité claire à l’Assemblée nationale à cet époque, l’idée d’un référendum est restée lettre morte.
Au fil du temps, cette volonté de consultation populaire a pris différentes formes. En 2019, dans le contexte des manifestations des « gilets jaunes », le président envisageait de renforcer le lien entre l’État et la population via un référendum sur les résultats du grand débat national. Toutefois, cette initiative n’a pas été mise en œuvre, illustrant les limites de sa stratégie.
Les promesses non tenues
Les ambitions référendaires de Macron se sont également heurtées à des obstacles politiques. En 2020, après la convention citoyenne pour le climat, le président a promis un référendum pour inscrire la défense de l’environnement dans la Constitution. Cette démarche, qui aurait pu symboliser un véritable avancement vers la prise en compte des enjeux écologiques par la population, a finalement échoué en raison de l’absence d’un accord entre les deux chambres du Parlement, un préalable nécessaire à la mise en œuvre de cette promesse.
Ces revers ont conduit à une certaine désillusion parmi les citoyens, susceptible d’éroder la confiance dans les institutions démocratiques. La multiplication de promesses sans suite pourrait contribuer à un sentiment d’inaction et d’ambivalence face à l’idée même d’un référendum.
Les enjeux d’un retour au peuple
Si Emmanuel Macron parvient finalement à initier un référendum, cela aurait des implications bien plus vastes que la simple question posée aux électeurs. Ce serait un retour significatif vers une démocratie plus participative, un souhait partagé par de nombreux Français. La mise en œuvre d’une telle consultation pourrait ainsi revitaliser un lien de confiance entre le gouvernement et la population, souvent perçue comme déconnectée des décisions politiques.
Par ailleurs, le sujet du référendum pourrait également révéler les fractures sociales et politiques dans le pays. Les thèmes délicats, comme l’environnement, la réforme des retraites ou encore l’immigration, pourraient devenir des sujets de débat. Le résultat deviendrait non seulement un indicateur des préoccupations des citoyens, mais également un baromètre de leur degré d’adhésion aux choix politiques du gouvernement.
Pour conclure, la possibilité d’un référendum en 2025, bien qu’intéressante, est encore incertaine. Emmanuel Macron devra réussir à lever les obstacles institutionnels et politiques qui l’entravent afin de transformer ses promesses en actions concrètes. Les conséquences d’un tel vote pourraient redéfinir les dynamiques entre l’État et les citoyens, en ancrant un peu plus la notion de démocratie participative dans le paysage politique français.
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